吸管變成了PLA可降解材質(zhì)或紙質(zhì)的吸管，超市購物袋變成了可降解的環(huán)保袋……自去年12月1日《海南經(jīng)濟特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定》正式實施以來，海口“禁塑”工作不斷加碼升級，從源頭輸入、監(jiān)管執(zhí)法、替代品生產(chǎn)、廢棄塑料回收再利用、宣傳引導(dǎo)等多方面協(xié)同發(fā)力，打出組合拳，減少“白色污染”，打造環(huán)保塑料供應(yīng)鏈。

  記者從?？谑惺袌霰O(jiān)管局了解到，2020年12月1日至2021年12月16日，?？谑袌霰O(jiān)管部門累計出動執(zhí)法人員1.86萬人次，檢查各類經(jīng)營主體2.28萬家次，扣押一次性不可降解塑料制品22117箱。

  吸管變成了PLA可降解材質(zhì)或紙質(zhì)的吸管，超市購物袋變成了可降解的環(huán)保袋……自去年12月1日《海南經(jīng)濟特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定》正式實施以來，?？凇敖堋惫ぷ鞑粩嗉哟a升級，從源頭輸入、監(jiān)管執(zhí)法、替代品生產(chǎn)、廢棄塑料回收再利用、宣傳引導(dǎo)等多方面協(xié)同發(fā)力，打出組合拳，減少“白色污染”，打造環(huán)保塑料供應(yīng)鏈。

  記者從海口市市場監(jiān)管局了解到，2020年12月1日至2021年12月16日，?？谑袌霰O(jiān)管部門累計出動執(zhí)法人員1.86萬人次，檢查各類經(jīng)營主體2.28萬家次，扣押一次性不可降解塑料制品22117箱。

  嚴(yán)格監(jiān)管  重拳整治堵源頭

  日前，?？谛阌⒅x新能日用品商店因銷售一次性不可降解塑料制品被依法處罰3萬元；龍華區(qū)濱海大道與龍華路交叉口附近的一個倉庫內(nèi)因儲存一批不可降解塑料制品被立案調(diào)查……

  工廠庫房，執(zhí)法人員晝夜行動；巡查監(jiān)督，搗毀生產(chǎn)儲存窩點；港口碼頭，專項整治小組以雷霆之勢，迅速出擊，掐斷島外輸入通道；菜場商超，執(zhí)法人員隨機暗訪，逐戶排查，堵截銷售使用流通環(huán)節(jié)。

  自海南實施“禁塑”工作以來，海口市場監(jiān)管部門擰緊責(zé)任“螺絲”，迅速成立禁塑工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究審議、謀劃部署每一階段工作任務(wù)，形成市、區(qū)、所三級聯(lián)動機制，凝聚工作合力，持續(xù)對生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存和使用一次性不可降解塑料制品等違法違規(guī)行為重拳出擊，嚴(yán)監(jiān)管強執(zhí)法。

  據(jù)統(tǒng)計，2020年12月1日至2021年12月16日，?？谑袌霰O(jiān)管部門累計出動執(zhí)法人員1.86萬人次，檢查各類經(jīng)營主體2.28萬家次，組織農(nóng)貿(mào)市場“禁塑”集中約談會5場，約談農(nóng)貿(mào)市場開辦者59家，簽訂“禁塑”承諾書59份，立案739宗，扣押一次性不可降解塑料制品22117箱、塑料袋1002.42萬多個、散裝塑料餐具7.4萬多個，結(jié)案625宗，罰款181萬多元，有效震懾違法分子，凈化市場環(huán)境。

  記者了解到，針對一次性不可降解塑料制品禁而不絕的堵點，海南加強海峽車輛運輸、電商平臺、郵政快遞三大輸入源頭治理。通過制定運輸行業(yè)專項整治方案，一方面摸排貨運和港航企業(yè)運力底數(shù)，落實貨物登記并建立工作臺帳，強化行業(yè)監(jiān)督，另一方面開展港口聯(lián)合執(zhí)法，定期檢查入島貨運車輛；還制定了郵政快遞行業(yè)禁止寄遞工作方案，要求郵政快遞企業(yè)拒絕收寄《海南省禁止生產(chǎn)銷售使用一次性不可降解塑料制品名錄》的產(chǎn)品；此外，針對電商平臺全國跨地域經(jīng)營監(jiān)管難的問題，出臺電商平臺管理措施，要求各主要電商平臺出臺內(nèi)部禁止規(guī)則，并在外賣、社區(qū)團購等線下業(yè)務(wù)中落實禁止要求。

  回收利用  塑料垃圾“變廢為寶”

  “禁塑”工作不僅要控制源頭，更需要把沒收的一次性不可降解塑料制品進行科學(xué)處置。通過合理管控塑料廢棄物、消解處置壓力、提升資源化利用比例，變“垃圾”為再生資源，也是打造環(huán)保塑料供應(yīng)鏈的一個重要環(huán)節(jié)。

  今年7月，海南省商務(wù)廳、海南省機關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合印發(fā)《海南省新增公共機構(gòu)廢舊商品回收承辦企業(yè)名單》，方便我省公共機構(gòu)和居民廢舊商品（再生資源）回收利用，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，保護生態(tài)環(huán)境。

  “將一次性不可降解塑料袋、塑料餐盒等放入這個機器粉碎成塑料片，我們再裝袋打包好，聯(lián)系加工工廠，將其作為材料重新加工成PP管，俗稱建筑下水管，把塑料垃圾‘變廢為寶’，完成塑料資源的回收再利用循環(huán)過程?！焙Ｄ蠚埛偕Y源有限公司是《海南省新增公共機構(gòu)廢舊商品回收承辦企業(yè)名單》之一，其工作人員周竺告訴記者，“1噸不可降解塑料制品可以粉碎成約0.95噸塑料片，一個粉碎機一天最多能粉碎6噸。”

  “目前我們主要對接海南省綠手帕社區(qū)環(huán)保健康服務(wù)中心，他們志愿者把公益凈灘活動撿拾的塑料制品收集起來，定期送往我們這邊?！敝荏媒榻B，“除此之外，我們也跟相關(guān)職能部門對接聯(lián)系，積極推進廢塑料的回收利用?！?/p>

  記者在海南殘服再生資源有限公司現(xiàn)場注意到，這里的工作人員全部都是殘障人士，“我們不僅助力生態(tài)環(huán)境綠色發(fā)展，也希望借此幫助殘障人士實現(xiàn)就業(yè)?！敝荏谜f。

  “禁塑既要堵源頭，也要開新路。我們一方面積極推進替代產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用，支持?？谑腥锝到馑芰咸娲a(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)項目建設(shè)，另一方面引導(dǎo)督促具備相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)，參與回收、銷毀、再加工廢棄一次性不可降解塑料制品的過程，保障前端可替代，后端可處理，打造一條海口環(huán)保塑料供應(yīng)鏈。”?？谑惺袌霰O(jiān)管局相關(guān)負責(zé)人介紹。

  多方發(fā)力  提高“禁塑”工作效率

  “禁塑”一周年來，各項工作穩(wěn)步有效推動，但同時也存在堵點、難點，我省相關(guān)部門協(xié)同發(fā)力，通過構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系、創(chuàng)新執(zhí)法方式、升級禁塑工作管理平臺等方面，切實提高“禁塑”工作效率。

  據(jù)介紹，海南結(jié)合地域特點和氣候條件，建立覆蓋各類全生物降解塑料制品完整的標(biāo)準(zhǔn)體系，在全國率先編制發(fā)布《全生物降解塑料制品通用技術(shù)要求》《全生物降解塑料制品 核磁共振波譜快速檢測法》《全生物降解塑料制品 紅外光譜/拉曼光譜指紋圖譜快速檢測法》3項地方標(biāo)準(zhǔn)，并成立海南省生物材料及降解制品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，目前已完成“海南省全生物降解塑料產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系”框架的構(gòu)建。

  為提升檢測能力，海南積極借勢國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域前沿力量，與北京理化測試中心、華南理工大學(xué)、吉林質(zhì)檢院等檢測、科研、教學(xué)機構(gòu)建立了長期良好的合作關(guān)系，與中科院理化所合作建立海南省降解塑料技術(shù)創(chuàng)新中心檢測技術(shù)研究實驗室，該實驗室的建成填補了我省檢測技術(shù)的空白。

  在創(chuàng)新禁塑科技執(zhí)法的方式上，省市場監(jiān)管局對海南禁塑溯源科技有限公司研發(fā)的手持近紅外塑料快檢儀進行了驗證，通過對比實驗，該儀器的現(xiàn)場檢測準(zhǔn)確率可達到88%以上，可現(xiàn)場對塑料制品中是否含有禁止使用的成分進行分析，3至5秒便可出具結(jié)果，有效提高執(zhí)法人員對違禁塑料制品的發(fā)現(xiàn)能力，大幅度提升了執(zhí)法檢查的工作效率。

  記者了解到，全生物降解袋質(zhì)量差是目前許多農(nóng)貿(mào)市場攤販經(jīng)常提到的問題，對此，我省將對禁塑工作管理平臺進行升級，增加質(zhì)量監(jiān)督功能，要求生產(chǎn)企業(yè)公開產(chǎn)品質(zhì)量和性能指標(biāo)，并且進行產(chǎn)品質(zhì)量的承諾，接受職能部門和社會的監(jiān)督。此外，對于質(zhì)量不達標(biāo)或產(chǎn)品信息不符合備案信息，含有不可降解成分等情況的商品，我省將撤銷企業(yè)的電子監(jiān)管碼，一年內(nèi)不再受理該企業(yè)的申請。

  “我們將繼續(xù)落實管理責(zé)任，狠抓重點領(lǐng)域，廣泛動員宣傳、完善標(biāo)準(zhǔn)制定、提升檢驗檢測能力，進一步強化社會共治和全民參與，采取曝光典型案件、公開銷毀、以案說法等各種方式營造良好的社會輿論氛圍，堅決打贏‘禁塑’攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，助推海南自由貿(mào)易港和國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)邁上新臺階?！焙？谑惺袌霰O(jiān)管局相關(guān)負責(zé)人介紹。（來源：2021.11.10?？谌請螅?/p>